全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)獄巡回檢察3856次 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3萬(wàn)余個(gè) 立案查辦職務(wù)犯罪138人

　     12月27日，最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《人民檢察院巡回檢察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)定》），介紹檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展巡回檢察工作情況。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)楊春雷表示，《工作規(guī)定》明確和規(guī)范了監(jiān)獄、看守所巡回檢察工作內(nèi)容、方法和程序，及時(shí)解決制約巡回檢察工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，旨在進(jìn)一步健全刑事執(zhí)行檢察制度體系頂層設(shè)計(jì)。

　　《工作規(guī)定》共八章五十一條，明確巡回檢察的任務(wù)是依法監(jiān)督糾正監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰活動(dòng)和監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中的違法情形，實(shí)行檢察官辦案責(zé)任制，可以采取常規(guī)、專(zhuān)門(mén)、機(jī)動(dòng)、交叉等方式，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民檢察院或者刑事執(zhí)行派出檢察院根據(jù)本規(guī)定分層級(jí)組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪線索的，依法立案?jìng)刹榛蛘甙凑找?guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

　　“實(shí)踐充分證明，巡回檢察在預(yù)防和糾正違規(guī)違法‘減假暫’方面，具有巨大的制度優(yōu)勢(shì)。”楊春雷說(shuō)，截至今年10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展監(jiān)獄巡回檢察3856次，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30253個(gè)，提出書(shū)面檢察建議4159個(gè)，提出糾正違法3105個(gè)，已監(jiān)督糾正26653個(gè)；發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索682個(gè)，已立案查辦職務(wù)犯罪138人；發(fā)現(xiàn)派駐檢察存在的問(wèn)題1062個(gè)。

　　在認(rèn)真總結(jié)前期監(jiān)獄巡回檢察工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年4月至10月，最高檢在20個(gè)省（區(qū)、市）部署開(kāi)展看守所巡回檢察試點(diǎn)工作，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4230個(gè)，發(fā)出糾正違法通知書(shū)565份，檢察建議書(shū)335份；發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪和違法違紀(jì)線索62件，已立案?jìng)刹?件6人，移送紀(jì)委監(jiān)委線索25件；發(fā)現(xiàn)罪犯又犯罪線索2件；發(fā)現(xiàn)派駐檢察存在的問(wèn)題763個(gè)。

　　據(jù)介紹，巡回檢察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中，以下幾類(lèi)相對(duì)集中和突出：執(zhí)法理念落后，不能適應(yīng)新時(shí)代監(jiān)管執(zhí)法要求；部分監(jiān)獄違規(guī)違法辦理“減假暫”案件問(wèn)題比較突出，影響刑罰變更執(zhí)行公平公正；警戒具使用等日常監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范，影響執(zhí)法司法公信力；個(gè)別監(jiān)獄、看守所監(jiān)舍存在違禁品，“牢頭獄霸”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響監(jiān)管秩序和安全穩(wěn)定；警力及硬件設(shè)施配置不能滿足新時(shí)代監(jiān)管執(zhí)法需求，不少監(jiān)獄和看守所處于超押狀態(tài)，有的看守所實(shí)時(shí)羈押量接近設(shè)計(jì)羈押量的兩倍；個(gè)別執(zhí)法人員不依法履職盡責(zé)，嚴(yán)重侵害被監(jiān)管人合法權(quán)益，等等。巡回檢察結(jié)束后，各地司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)積極整改，并堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，部署本地監(jiān)獄和看守所開(kāi)展全面排查整治，進(jìn)一步提升本地監(jiān)管執(zhí)法工作質(zhì)效。

　　“2022年1月起，看守所巡回檢察工作將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。”楊春雷表示，將強(qiáng)化對(duì)《工作規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步凝聚巡回檢察工作的司法共識(shí)，推動(dòng)監(jiān)督與辦案的深度融合，把全面推開(kāi)看守所巡回檢察作為“十四五”時(shí)期刑事執(zhí)行檢察工作的重點(diǎn)任務(wù)貫穿始終。